MANILLE, Philippines—La pandémie de COVID-19 rendra 2,7 millions de Philippins de plus dans la pauvreté cette année en plus d'une chute record du produit intérieur brut (PIB) ou de la production économique des Philippines dans ce qui pourrait être le pire résultat d'après-guerre, le monde Banque a déclaré mardi.
Le prêteur multilatéral basé à Washington était néanmoins optimiste quant à une reprise économique à partir de 2021 alors que les restrictions de quarantaine s'assouplissent davantage et que les vaccins COVID-19 deviennent disponibles.
La mise à jour économique des Philippines de la Banque mondiale pour décembre 2020 prévoyait une contraction du PIB de 8,1% en 2020, par rapport à la prévision précédente de 6,9%.
Bien qu'elles soient plus optimistes que l'estimation du gouvernement d'une contraction du PIB de 8,5 à 9,5 % cette année, les prévisions de la Banque mondiale étaient également pires que le record dominant de baisse de 7 % en 1984, au plus fort d'une crise de la dette au cours des dernières années de la période Marcos. dictature.Ayala Land cimente son empreinte dans la florissante ville de Quezon Cloverleaf : la porte d'entrée nord de la région métropolitaine de Manille Les clients sont désormais autorisés à ouvrir des comptes PNB en ligne
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La semaine dernière, le gouvernement a estimé que le PIB nominal de 2020 chuterait à 18,19 billions de pesos contre 19,52 billions de pesos l'année dernière.
L'économiste principal de la Banque mondiale, Rong Qian, a attribué la révision à la baisse des prévisions pour 2020 à la contraction du PIB plus importante que prévu de 11,5% en glissement annuel au cours du troisième trimestre 2020.
La contraction du troisième trimestre est intervenue alors que les mesures de quarantaine ont été progressivement assouplies et au milieu des dégâts causés par la série de typhons qui ont frappé le pays d'octobre à novembre.
Numéros de la Banque mondiale
La contraction de la croissance attendue en 2020 est susceptible d'accroître la pauvreté à court terme, entraînant 2,7 millions de personnes pauvres supplémentaires en 2020, a déclaré Qian. Cela signifie que 2,7 millions de personnes ont dépassé le seuil de pauvreté de la Banque mondiale de 3,2 dollars par jour et par habitant sur la base de la parité de pouvoir d'achat de 2011 parmi les pays à revenu intermédiaire comme les Philippines, a déclaré Qian.
Qian a déclaré que les pertes d'emplois et le ralentissement des envois de fonds en provenance de l'étranger étaient susceptibles de pousser davantage de Philippins dans la pauvreté.
Les pauvres et les vulnérables sont particulièrement susceptibles de subir d'importantes pertes de bien-être, étant donné leur capacité limitée à gérer les risques, a déclaré Qian.
Les perceptions des ménages concernant leurs finances sont sombres, a-t-elle déclaré. Elle a cité une enquête auprès des ménages de la Banque mondiale en août dernier, montrant que 88,6 pour cent des ménages ont exprimé des inquiétudes concernant leurs finances.
En utilisant un seuil de pauvreté différent, le taux d'incidence national officiel de la pauvreté du gouvernement philippin s'élevait à un creux de 16,7% ou 17,7 millions de Philippins en 2018. Mais le secrétaire par intérim à la planification socio-économique, Karl Kendrick T. Chua, avait déjà signalé une augmentation temporaire de la pauvreté urbaine au milieu de la pandémie. .
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Alors que la menace de la pandémie de COVID-19 se dissipe et que les activités commerciales reviennent progressivement à la normale, la reprise économique devrait contribuer à la réduction de la pauvreté, a déclaré Qian. Le taux de pauvreté devrait tomber à son niveau de 2018 en 2021 et continuer à baisser tout au long de 2022, a ajouté Qian.
La Banque mondiale prévoit que le PIB des Philippines augmentera de 5,9 % en 2021 et de 6 % en 2022, bien qu'en deçà des fourchettes cibles du gouvernement de 6,5 à 7,5 % et de 8 à 10 %.
Qian a déclaré que les prévisions pour 2021-2022 étaient basées sur les attentes d'une reprise de la consommation privée parallèlement aux investissements publics soutenus par les dépenses liées aux élections à partir de la mi-2021 avant les élections présidentielles de 2022.
La croissance ne sera pas un rebond rapide mais une reprise progressive compte tenu des mesures de confinement toujours en place l'année prochaine, a déclaré Qian.
Objectifs de vaccination
Les responsables économiques ont déclaré la semaine dernière que les Philippines resteraient sous une quarantaine moins restrictive au cours des premiers mois de 2021 et ne pourraient ouvrir leur économie qu'à 100% d'ici que le niveau de vaccination atteigne 60% de la population vers la fin de l'année prochaine.
Qian a déclaré que la Banque mondiale n'avait pas encore pris en compte dans ses prévisions de croissance de base à court terme le calendrier de disponibilité des vaccins.
Si le vaccin était déployé l'année prochaine, ce serait un avantage pour notre projection, a déclaré Qian.
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D'un autre côté, Qian a déclaré qu'une éventuelle résurgence de COVID-19 est le risque à la baisse le plus important pour les perspectives de croissance du pays.
Une deuxième vague pourrait conduire à des mesures de confinement plus strictes, qui pourraient freiner les activités économiques, ralentir la croissance de la consommation et retarder la mise en œuvre de projets d'infrastructures publiques, poussant l'économie dans une récession plus profonde en 2020 et une reprise plus prolongée à moyen terme, a averti Qian. .
Qian a néanmoins souligné des signes montrant une amélioration de la gestion de la pandémie aux Philippines.
Avec la baisse constante des cas quotidiens malgré la réouverture progressive des industries, le risque de revenir à des restrictions de quarantaine plus strictes est probablement réduit, a déclaré Qian.
Si la tendance positive persiste, la courbe d'infection devrait s'aplatir au premier semestre 2021, ce qui contribuera à ouvrir la voie à une reprise économique durable en 2021-2022, a ajouté Qian.
La demande intérieure devrait se redresser avec le retour de la confiance des consommateurs et des entreprises, soutenue par une reprise modérée des investissements dans les infrastructures publiques, a-t-elle déclaré.
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Une amélioration de l'environnement extérieur devrait profiter aux exportations et aux envois de fonds. La politique monétaire devrait soutenir la croissance car l'inflation reste stable et dans les limites de l'objectif. Les effets de base entreront également en jeu et contribueront à la croissance en 2021 compte tenu de la forte contraction de 2020, a-t-elle ajouté.
Retour aux dépenses
Le gouvernement avait programmé une augmentation des dépenses d'infrastructure à 1,17 billion de pesos l'année prochaine et à 1,15 billion de pesos en 2022 pour compenser les dépenses plus modestes de 824,9 milliards de pesos cette année, les budgets d'infrastructure ayant été réduits et réalignés sur la réponse COVID-19. .
Pour Qian, la reprise du programme d'infrastructures publiques soutiendra la reprise économique et augmentera le potentiel de croissance qui aurait pu être affecté négativement par la pandémie.
En outre, Qian a déclaré qu'il était nécessaire de préparer les Philippines et de résister aux catastrophes naturelles telles que les typhons, les tremblements de terre et les éruptions volcaniques, qui ont récemment aggravé les souffrances des Philippins déjà sous le choc des problèmes de santé et socio-économiques infligés par COVID-19.
Compte tenu de la fréquence des catastrophes naturelles qui frappent le pays, l'impact de ces événements sur le rythme de la reprise économique est très incertain, car la réponse du gouvernement après la catastrophe est entravée par ses efforts pour gérer la pandémie, a déclaré Qian.
La série de catastrophes naturelles qui ont frappé le pays alors que nous luttons contre la pandémie souligne l'importance d'intégrer la réduction des risques de catastrophe et l'adaptation au changement climatique dans les politiques et la planification, a déclaré un autre responsable de la Banque mondiale, Ndjame Diop.
Alors que les Philippines sont financièrement résilientes, une coordination, une exécution et une mise en œuvre renforcées contribueront à améliorer encore la résilience sociale et physique aux chocs fréquents, a déclaré Diop, directeur de pays de la Banque mondiale pour le Brunei, la Malaisie, la Thaïlande et les Philippines.
Dans un rapport distinct du 7 décembre, le géant financier malaisien Maybank a prévu que l'immunité collective contre le COVID-19 se produirait aux Philippines probablement d'ici la première moitié de 2022 après qu'une grande partie de la population se soit vaccinée.
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Pour les grands marchés intérieurs (Indonésie et Philippines), le vaccin change la donne compte tenu des taux d'infection élevés, permettant l'assouplissement des blocages, ont déclaré Chua Hak Bin, Lee Ju Ye et Linda Liu, analystes de Maybank Kim Eng dans un rapport intitulé Year Ahead 2021 : Asean – Immunité des troupeaux et vitesse d'évasion.
Maybank a noté que les Philippines avaient jusqu'à présent du mal à aplatir la courbe pandémique et sont confrontées à la reprise la plus lente de la mobilité malgré le verrouillage COVID-19 le plus long et le plus strict de la région.
Immunité collective
De l'avis de Maybank, un assouplissement significatif des fermetures et des contrôles aux frontières ne peut se matérialiser qu'à la mi-2021, lorsque les vaccins seront plus largement disponibles dans l'Asean.
L'immunité collective nécessitera des taux de couverture d'au moins 65%, étant donné les faibles taux de séroprévalence dans l'Asean, a déclaré Maybank. Les cas de COVID-19 dans l'Asean représentent moins de 1% de la population, même en Indonésie (0,21%) et aux Philippines (0,4%), contre environ 4,2% pour les États-Unis, a-t-il déclaré.
D'après les estimations de Maybank, une immunité collective ou un taux de couverture de plus de 65% se fera d'abord sentir en Malaisie, à Singapour et en Thaïlande d'ici le quatrième trimestre de 2021, suivis par l'Indonésie, les Philippines et le Vietnam d'ici le début de 2022.
Les pays les plus pauvres de l'ANASE comme le Cambodge, le Laos et le Myanmar obtiendraient probablement l'immunité collective à la fin de 2022, a déclaré Maybank.
Jusqu'à présent, Maybank a déclaré que les récents achats de vaccins par les pays de l'ASEAN ne peuvent couvrir qu'environ 20 à 45% de leur population, ce qui est insuffisant pour atteindre l'immunité collective.
Dans le cas des Philippines, Maybank a noté que des rapports récents indiquaient des achats à venir de 52,6 millions de doses, ce qui ne couvrirait que 24 pour cent de la population estimée à plus de 108,7 millions.
Maybank s'attend à ce que le PIB des Philippines se contracte de 7,8% cette année avant de revenir à une croissance de 5,8% en 2021 et à une expansion plus rapide de 6,2% en 2022.