MANILLE, Philippines — Le gouvernement philippin devrait augmenter ses dépenses de défense à au moins 2 % de la croissance du produit intérieur (PIB) du pays afin d'accroître la préparation de ses forces armées et de suivre le rythme de ses voisins de la région.
Malgré les récentes nouvelles acquisitions des Forces armées des Philippines, sa capacité à défendre le territoire du pays reste limitée, a déclaré le brigadier. Le général Roy Galido du bureau d'ingénierie des systèmes de l'AFP a déclaré aux législateurs lors d'un briefing à la Chambre des représentants au début de cette semaine.
Il est nécessaire de baser nos dépenses de défense sur le PIB de notre pays à 2% par an, a-t-il déclaré.
Le MDN est l'un des organismes gouvernementaux avec les allocations budgétaires les plus importantes, mais cela ne signifie pas nécessairement qu'il va pour l'achat de nouvelles armes.
Pour 2020, le MDN a un budget proposé de 189 milliards de pesos pour ses fonds réguliers. L'argent nécessaire pour financer le programme de modernisation de l'armée n'est pas entièrement inclus dans la proposition de budget.
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Selon la base de données des dépenses militaires de l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm, les Philippines consacrent 1,1 % de leur PIB à leurs forces armées.
La moyenne régionale était de 1,9 %.
Galido a déclaré que si les dépenses de défense représentaient au moins 2 % du PIB du pays, le budget de la défense serait d'environ 320 milliards de pesos, ce qui est toujours inférieur au budget du ministère de l'Éducation.
La Constitution exige que l'éducation soit la priorité absolue dans le budget. Le DepEd se taille la part du lion du budget national proposé de 4,1 billions de pesos pour 2020, soit 673 milliards de pesos.
Ce montant est une bonne référence pour les dépenses de défense et une continuité sûre du programme de modernisation pour avoir une posture de défense crédible parmi les pays voisins, a déclaré Galido.
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L'armée philippine reste parmi les plus mal équipées d'Asie, même si elle continue de moderniser son armée, sa marine et son aviation.
Malgré les ressources allouées au programme de défense par notre gouvernement, nos pays voisins de l'ANASE dépensent plus par rapport à leur PIB, rendant ainsi notre programme de modernisation incomparable, a déclaré Galido.
Le statut de modernisation de l'armée philippine peut être attribué aux contraintes financières et à la complexité de l'achat d'équipements de défense, a-t-il déclaré.
Le responsable a également noté que le programme de modernisation s'est également concentré principalement sur le développement du matériel, négligeant les autres aspects de la modernisation - les ressources humaines, les doctrines et l'organisation, le développement des bases/systèmes de soutien.
Déficit P251-B vu
L'armée prévoit un déficit budgétaire de 251,38 milliards de pesos pour mener à bien le programme de modernisation.
Galido a déclaré que l'armée avait besoin d'un montant total de 376,82 milliards de pesos pour mettre pleinement en œuvre les 84 projets restants d'Horizon 1 et 2.
Mais seulement P125,6 milliards est l'allocation programmée pour l'utilisation des crédits généraux et des envois de fonds de l'Autorité de conversion et de développement des bases.
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Il a déclaré qu'en 2019, les fonds étaient suffisants pour couvrir les besoins restants de l'année grâce au rééchelonnement d'autres projets.
La modernisation de l'AFP se décline en trois phases ou horizons. Horizon 1 a été mis en œuvre de 2013 à 2017 ; Horizon 2 s'étend de 2018 à 2022 ; tandis qu'Horizon 3 s'étend de 2023 à 2028.
Le ministère de la Défense recommande une augmentation du budget annuel de modernisation de 25 milliards de pesos à partir des crédits généraux.
Le secrétaire à la Défense Delfin Lorenzana a déclaré aux législateurs que même si le montant est mieux que rien, il a admis que ce n'était pas suffisant.
Nous demandons un réexamen chaque année. Nous demandons 60 milliards de pesos, mais cela revient toujours à 25 milliards de pesos, a-t-il déclaré.
Si le budget est porté à 2 % du PIB comme ils le font depuis un certain temps maintenant, Lorenzana a déclaré qu'ils n'auraient plus besoin de demander un budget séparé de 25 milliards de pesos par an.
Il ne peut pas être soutenu. Venez toujours demander et parfois la DBM (Département du Budget et de la Gestion) n'accédera pas à la demande, a-t-il déclaré.
(Ce n'est pas viable. Nous devons toujours aller à DBM pour demander des fonds et parfois ils n'accèdent pas à la demande.) /kga